2018年吉林养老金上调多少养老金调整方案最新消息

时间:2018-04-18 17:21:38| 澳门赌博app小猪说说官网

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其目的在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度(现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右,人们的呼声很高一致要双轨制并轨)。

  2012年3月,这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议,对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。2013年12月,人社部确定养老金双轨制并轨方案。

  12月,机关事业单位澳门赌博官网app制度改革方案经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

  随着机关事业单位全面完成基本工资标准的调整,养老金“并轨”也正式进入实质性启动阶段。到7月底,山东、上海等一些地区陆续公布了当地的养老金并轨实施意见和办法,明确了个人缴费工资基数。

  由于此次机关事业单位澳门赌博官网app改革与完善工资制度同步推进,部分参加工作晚、职务较低的人员,增加的工资不足以完全弥补澳门赌博官网app个人缴费,出现“增不抵缴”的现象。对此,官方采取了措施,确保所有人缴纳澳门赌博官网app后当期工资都有增加。[1]

  中文名 养老金并轨 面向对象 澳门赌博官网app

  目录

  1 规划方案

  2 解决方案

  ? 全国统筹

  ? 财政埋单

  ? 延迟退休

  3 并轨必要性

  4 最新动态

  5 历史责任

  6 对策建议

  7 社会评价

  规划方案编辑

  澳门赌博官网app全国统筹已列入“十二五”规划,在《决定》中,对澳门赌博官网app全国统筹的表述为“实现基础养老金全国统筹”,相对于“推进”、“研究”等词,“实现”一词更表现出政府落实此项改革的力度。

  养老金全国统筹这一政策目标虽然已经提出多年,但是连省级统筹也没能完全实现。2012年社保基金审计报告中显示,截至2011年底,全国有17个省尚未完全达到省级统筹的“六统一”标准。

  省级统筹以及全国统筹的主要阻力,在于央地之间的利益博弈。金维刚指出,2012年澳门赌博官网app基金结余2.4万亿,但一半以上集中在东部几个省市,中西部许多地区出现养老金收支缺口,需要中央财政转移支付进行发放。

  在有些地区基本澳门赌博官网app基金收支失衡,需要中央大量补助的同时,经济发达省份则形成了超过千亿元的澳门赌博官网app基金结余,却由于未实现全国统筹,中央不能调剂使用。

  在澳门赌博官网app补助方面,多年来也形成了地方依赖中央的格局,2010年中央和地方两级财政对基本澳门赌博官网app的补助资金为1851亿元,其中中央财政占86%。

  中国人民大学社会保障研究中心受国家发改委委托,目前正在草拟澳门赌博官网app全国统筹方案。该中心副主任杨立雄对《财经国家周刊》记者表示,方案最大的难点,在于采取什么样的方法,既能减少发达地区对于“被统筹”的阻力,照顾其利益,同时又能让欠发达地区受益,并保证他们的征缴积极性,避免完全依靠中央转移。

  在实现全国统筹时,应在中央建立调剂金,让有结余的省份拿出一部分放到中央形成基金,然后这个基金就可以用来分配到澳门赌博官网app基金亏空比较严重的省份。

  不要把所有的基金结余都收到中央来,那样发达来源画乡网hx w163.C om地区就没有积极性。也不能让不发达的省份就等着中央发钱,应当要调动起本身征收养老金的积极性。“澳门赌博官网app全国统筹,关键就是设立好激励机制。”

  统筹的另一层含义,是以财政为主,统一个人所得税和社会澳门赌博官网app的个人缴费,形成国民养老金。如此,即使由于收入过低而没有缴纳澳门赌博官网app的人,也能够得到一份基础养老金,其实质相当于新型农村社会澳门赌博官网app、城镇居民社会澳门赌博官网app,但是其水平会进一步提高。

  解决方案编辑

  全国统筹

  “我们各方面的制度漏洞太多,社会保险方面的制度漏洞太多,如果我们不把这些制度的漏洞堵上,提供一些有约束,有激励的机制的安排,包括管理的方式,给多少钱也会吃光。”在召开的中国发展高层论坛上,财政部部长楼继伟表示。

  社保资金没有形成全国统筹、投资保值体系不健全、事业单位改革拖后腿等问题,一直是社保体制难以跨越的障碍,弥补这些缺陷的直接办法就是财政补贴。

  以2011年为例,企业职工澳门赌博官网app基金当期结余约为4000亿元,但当年养老金财政补贴2200多亿,还有1800亿元的非正常缴费收入。如果剔除财政补贴和非正常缴费收入,正常缴费只能仅仅抵消支出。

  由于地区之间养老金结余情况不同,发达地区如广东等地盈余巨大,绝大部分西部地区仍处于收不抵支的状态,主要依靠财政补贴。

  养老金尚未实现全国统筹,广东等省份的余额,不能转移给西部收不抵支的省份,财政必须要拿出两千多亿来补贴分割的养老制度,主要流向那些当期收不抵支的省份。

  “这两千亿看起来补贴了西部省份,但实质上是补贴给了澳门赌博官网app制度本身,实际上是留在了少数几个盈余大户省,年复一年存在下去的。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示。

  长期以来社珍重融资补贴,轻投资保值增值的管理方式,使得补贴从1998年的24亿到2011年的2272亿;从占GDP的0.03%到0.42%,结余中,相当一部分来自于财政补贴。

  一方面是财政累计对收不抵支地区万亿元补贴,另一方面,发达地区社保金躺在银行内缩水。没有解决保值增值问题,银行利率跑不赢CPI,就意味着社保资金一直在缩水,而且养老金的基数越大,缩水越多。

  据相关人士透露,依照方案设计,在提高社保统筹层次上,将逐步实现企业职工基本澳门赌博官网app省级统筹,基础养老金全国统筹。

  2012年,全国社会保险基金滚存结余达到3.6万多亿元,业内人士预计,到2013年末将达到4.09万多亿元。社保基金规模日益巨大,如果不通过改革填补自身的漏洞,未来财政对社保补贴力不从心。

  “国家一定要加快这一制度的全国统筹步伐,为基金集中管理并有效投资创造条件,尽快制定专门的投资法律或法规,否则,基金贬值的风险将持续扩张。这就是我为什么一直在呼吁重视基金贬值问题的原因。”全国人大常委、中国人民大学社保研究中心主任郑功成表示。

  根据财政部预算报告,在社保基金累计结余增加的同时,2013年全国社保基金当期收支结余将比2012年下降1000亿,据相关人士介绍,主要是企业职工基本澳门赌博官网app金收支结余的下降,养老金的支付额将大幅增长。

  无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在推进,人员与企业职工一样参加了各类社会保险。

原文来自画乡网:http://www.hxw163.com/2016/comment_0112/607910.html

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